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田程晨 四川在線記者 李丹

(資料圖)

開展1—2個美麗四川先行市（州）試點，推動Ⅱ類水質及以上國考斷面占比達到75%以上……2月21日，全省生態(tài)環(huán)境工作會召開，記者通過梳理發(fā)現(xiàn)，四川今年生態(tài)環(huán)境治理既有協(xié)同降碳、強力減污做的“減法”，也有統(tǒng)籌擴綠、服務增長做的“加法”。有“加”有“減”，美麗四川建設如何起步見效？

加法一：統(tǒng)籌擴綠，開展美麗四川先行試點

今年，全省各市（州）要加快編制出臺本地區(qū)推進美麗四川建設規(guī)劃，各地要立足自身資源稟賦、生態(tài)本底和經(jīng)濟社會發(fā)展實際，探索各美其美的建設路徑。此外，按照以點帶面、分區(qū)分類、多層推進的模式，制定建設管理規(guī)程和評價體系，今年開展1—2個先行市（州）、5—8個先行縣（市、區(qū)）試點。“確保美麗四川建設在今年起步見效。”生態(tài)環(huán)境廳負責人表示。

“擴綠”上更加主動擔當，是今年生態(tài)環(huán)境治理工作“加法”的一項重要內容。記者了解到，今年四川將新建一批國家生態(tài)文明建設示范區(qū)、“兩山”基地和省級生態(tài)縣。與此同時，還將做好野生動植物保護等監(jiān)督，強化生物安全管理。主動參與大熊貓國家公園建設和若爾蓋國家公園創(chuàng)建，協(xié)同打造四川兩張靚麗名片。

加法二：服務增長，探索“清單式”環(huán)評審批服務

記者通過梳理發(fā)現(xiàn)，“服務增長，全力保障經(jīng)濟高質量發(fā)展。”是今年生態(tài)環(huán)境治理做“加法”的又一項重要內容。

具體來說，將繼續(xù)優(yōu)化環(huán)評審批服務，進一步提高環(huán)評審批服務效能。例如，對重大基礎設施、民生工程等項目開通“綠色通道”，探索“清單式”環(huán)評審批服務，動態(tài)更新重點項目環(huán)評服務保障清單，全力做好重點項目尤其是政策性開發(fā)性金融工具項目環(huán)評服務保障。而在執(zhí)法方面則要堅持“剛柔并濟”，即堅持剛性執(zhí)法和柔性執(zhí)法相結合，如落實監(jiān)督執(zhí)法正面清單、企業(yè)首次輕微違法免罰等制度。

此外，記者還了解到，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，也是“加法”的一項重要措施。具體到今年，將成立常備幫扶小組，分區(qū)開展產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀發(fā)展分析，一城一策提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向建議。與此同時，探索實施縣域生態(tài)環(huán)境綜合治理示范項目獎補機制，優(yōu)化財政貼息指南，將環(huán)保基礎設施建設、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等納入貼息范疇。

減法一：強力治污，力保大運會期間“成都藍”

生態(tài)環(huán)境治理做好“減法”，“減污”是重要內容。記者了解到，今年四川將持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。

大氣污染防治作為全省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的首要任務。將強化成都平原、川南、川東北地區(qū)大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控，加強川渝地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控，加大對VOCs（揮發(fā)性有機物）與NOx（氮氧化物）的治理力度，協(xié)同推進PM2.5和臭氧防控。此外，針對大運會，還將制定好環(huán)境質量保障聯(lián)防聯(lián)控方案，確保大運會期間“成都藍”。

水環(huán)境“減污”，將以小流域和農(nóng)村生活污水治理為重點，緊盯水質未達標及同比降類國、省考核斷面，鞏固提升流域治理成效，推動Ⅱ類水質及以上國考斷面占比達到75%以上，1—2個市（州）穩(wěn)定進入全國前30位排名，水環(huán)境質量排名始終保持在全國前列。與此同時，美麗河湖建設也將全域推進，爭取成功入選一批全國美麗河湖優(yōu)秀案例。

土壤安全直接影響人民群眾的“菜籃子”“米袋子”。今年要重點加強農(nóng)用地、工礦用地、污染地塊管理，實行準入聯(lián)動監(jiān)管。此外，還將統(tǒng)籌傳統(tǒng)污染物和新污染物防治，積極爭取抗生素環(huán)境治理全國試點。

針對中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題，將一抓到底，堅決整改到位。同時，緊盯國家長江、黃河警示片移交我省的12個問題，確保一項一項整改到位。

減法二：協(xié)同降碳，加快出臺《減污降碳協(xié)同增效實施方案》

如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，是今年四川生態(tài)環(huán)境治理做好“減法”的一項重要工作。

記者了解到，今年將加快出臺《減污降碳協(xié)同增效實施方案》，明確減污降碳協(xié)同時間表、路線圖，推動減污降碳一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核。而針對白酒、電解鋁等重點行業(yè)降碳轉型，則將組織開展減污降碳路徑研究。此外，針對甲烷，將開展排放調查，并研究制定四川省控制甲烷排放實施方案。

針對推進各類低碳試點示范，將積極支持有條件的城市申報試點。其中，廣元、成都要深入推進國家低碳試點城市建設和國家氣候適應型城市建設試點各項重點任務。在深化碳市場監(jiān)督管理方面，則將深入推進全省碳市場能力建設，制定完善配套制度，提升重點排放單位碳資產(chǎn)管理能力，做好參與全國碳市場第二個履約周期碳排放核查和配額清繳工作。